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外媒关注两位常委缺席两大机构

2019/10/10 8:15:45

外媒关注两位常委缺席两大机构

 

香港《南华早报》网站刊文写道,在中共最新成立的中央深化改革领导小组与中央国家安全委员会这两个领导机构中,有两位中央政治局常委未有任职,他们是俞正声和王岐山。

 

另外数名高级党政官员,包括现任重庆市委副书记、市长黄奇帆,也未进入中央深改组。

 

王、俞二人被排除在两大机构之外,这引发了外界不少揣测。但来自北京的政治分析人士王家祥(音)认为:“政协是独立于党外的参政机构。俞正声没有进入两个组织,表明政协正日益获得更为独立的地位。”至于王岐山“缺席”,王家祥认为这会使其领导的中纪委变得更加独立,并且可以更好的监督全党。

 

有消息称,25名中央政治局委员之一、中央政策研究室主任王沪宁,将有可能在国安委中出任重要职位。

 

如今,中央国家安全委员会由中央政治局三名常委负责,习近平、李克强和张德江将分管外交、国内、国防事务。这昭示了该新机构将全面负责国内外的安全问题。

 

据新华社报道,中共中央总书记习近平将担任中央国家安全委员会主席,而国务院总理李克强和全国人大常委会委员长张德江将出任副职。

 

据悉,国安委负责“统筹安排、协调有关国家安全的重大问题和重大工作”。此机构独立于政府之外,直接对中央政治局及其常务会负责。

 

有消息称,习近平在之前的一次党内会议中指出,加强党的控制、保持政治稳定至关重要,而这一新机构将协助处理国内外的安全问题。该消息还引用了习近平的讲话:“确保(党的)政治安全和政治权力将是国家安全委员会面临的主要任务。”

 

在去年十一月举行的三中全会上,中央国安委的主体蓝图得以呈现,但该会议并没有披露国安委的更多细节。令观察者揣测纷纭的是,国安委在现有权力机构中如何定位,如何协调情报、军事、外交部门进行运作。

 

尚不清楚是否会在政府机构内设置另一个与国安委相应的部门,如同最高军事决策机构中央军事委员会在党、政府内采用了同一个班子。

 

此外,北京将设立部级金融管理机构,直接隶属于习近平领导的中央国家安全委员会。

 

此举是由于作为世界第二大经济体,中国日益担心外国投机资本可能威胁国内市场稳定性。

 

有消息称,中央高层设想国家安全委员会将聚焦于“中国政府以前没有分配大量时间和资源去关注的渐显性、新型威胁”。而金融行业危险则属于“渐显性”威胁。

 

 “我们确实有不少部门来处理金融安全问题。例如,国家外汇管理局负责紧密跟踪‘热钱’,国家安全部也有专家团队处理相关问题。”一位熟悉情况的政府官员说,“但是若与西方国家相比,我们的领导人相信,对金融安全问题的重视程度仍有待提高,这不仅对中国日益重要,还将伴随经济全球化趋势对其他国家造成影响。”

 

中国人民大学国际关系学教授时殷弘说,国家安全委员会将吸纳从金融行业选取的代表。时殷弘指出:“每一个涉及国家安全的问题都将被纳入该委员会的工作范围,包括金融领域。”

 

主要负责经济与金融问题的李克强总理,担任安全委员会的副主席。中央国家安全委员会还即将设一部长级职位,并选取一位金融行业经验丰富的政府官员就任。

 

该消息还引用了两个例子说明金融安全如何影响国内社会稳定。一个例子是反常的股票市场价格变化。一些政府机构近年采集到的数据,证实了中国地下流动的国外投机资本(即“热钱”),如何动摇股票市场和影响当地投资者对大陆经济前景的信心。

 

另一个例子包括了电子货币,中国大陆的中国人民银行已经禁止国内金融机构进行电子货币贸易。